Ситуация со строительством
жилья в сельской местности выглядит не так радужно. Сегодня строить жилье в
селе возможно только благодаря различным программам, как краевым, так и
федеральным. Однако для того, чтобы успешно войти в программу, нужна
инициатива тех поселений, где будет
строиться жилье. Не все поселения справились с этой задачей. Но Саянскому
району все же удалось войти в одну из таких программ. В результате – в селе Агинском в районе пожарной части будут
построены 2 двухквартирных дома.
Согласно региональной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного (ветхого) жилья на 2010 год» инициатива о
строительстве должна была исходить от
Агинского сельского Совета. Но в
мае 2010 года депутаты сельсовета принимают решение «О передаче части
полномочий МО Агинский сельсовет по организации и осуществлению мероприятий по
переселению граждан из аварийного(ветхого) жилья, признанного таковым до
01.01.2007 года, МО Саянский район». Иными словами сельсовет передал свои
полномочия району. Мотивировали свое решение сельские парламентарии так. В
штате сельского Совета нет соответствующих специалистов: инженера-строителя,
юриста, плановика. В конце концов комиссия по ветхому и аварийному жилью была
создана в администрации района. Именно здесь, по мнению депутатов, смогут
грамотно подготовить все необходимые документы. И что не менее важно -
отчитаться по использованию финансовых средств.
Почти два месяца шли горячие споры по проекту Соглашения о
передаче полномочий между Агинской сельской и районной администрациями. Цена вопроса - около 7,5 млн. рублей. На
заседании постоянной комиссии районного Совета по местному самоуправлению,
законности, правопорядку и защите прав граждан (председатель А.Г. Захаров) шли
жаркие дебаты. Глава сельсовета В.Иванькин настаивал на оставлении в Соглашении
некоторых пунктов. Передав свои полномочия району, сельсовет хотел знать, как
используются финансовые средства по исполнению преданных полномочий и требовал
ежеквартальной отчетности. Сельские депутаты поясняли, программа
предусматривает софинансирование, и 74 тыс. рублей пойдут на строительство
домов из бюджета поселения.
-Вы передаете району свои полномочия, а значит
и финансовые средства,- недоумевали депутаты райсовета. - В конце концов
депутаты всегда могут сделать запрос или обращение...
Но и это еще не все. Первоначальный проект
Соглашения содержал пункт 5.3, смысл
которого заключался в следующем: если администрация района не представит
вовремя отчет сельсовету, то действие программы будет приостановлено.Кем, как и
когда –непонятно, поскольку передав свои полномочия району, сельсовет
утрачивает свое влияние на ситуацию. За все теперь отвечает администрация
района- перед краевым министерством, перед Федерацией и т.д. Безусловно, опасения Агинского
сельсовета имеют под собой почву - после сдачи в эксплуатацию 2 двухквартирных
дома будут преданы на баланс поселения. И тем не менее уверения некоторых депутатов сельсовета о
том, что они думают прежде всего о людях, вызывают некоторые сомнения. Трудно найти логику в том, что скинув с себя
весь груз ответственности перед законом и людьми, кое-кому из депутатов по-прежнему
хочется «влавствовать и владеть».
У депутатов Агинского сельсовета хватило
мудрости исключить из соглашения пункт 5.3. Но никто из них не изъявил желания
поучаствовать в подготовке муниципальной программы. На внеочередной сессии районного Совета,
которая состоялась 2 июля 2010 года, такая программа была представлена и
утверждена. Депутаты райсовета утвердили также вышеупомянутое Соглашение.
Понимая важность вопроса, они были единодушны в одном - волокитить вопрос
строительства жилья нельзя. Но нельзя забывать и о мере ответственности,
которую возлагает на себя районная администрация.
И еще один, пожалуй, главный вопрос, который
волновал депутатов - что будем сносить и где строить?
Председатель КУМИ В. Чудаков пояснил, что в
2006 году аварийными были признаны 4 квартиры. Это ул. Спортивная,1 и Красноармейская, 143.
Согласно адресной программе хозяева этих
квартир в порядке мены получат новое жилье в районе пожарной части. Как
заверила архитектор района Г.Иванова, зеленая зона, где расположилась игровая
площадка, не пострадает.
Е. Чугуева
|