Мы гарантируем конфиденциальность
информации, – говорят статистики накануне еще одного статистического
обследования, которое уже окрестили «глобальным». Что это, если не перепись
населения, и не перепись малого бизнеса – рассказывает Сергей Михайлович
Окладников – руководитель Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Красноярскому краю.
- Сергей Михайлович,
расскажите поподробнее о предстоящем глобальном событии?
-В Красноярском крае, как
и во всех регионах Российской Федерации, начинается подготовка к еще одной
масштабной работе - проведению выборочного федерального статистического
наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ,
услуг).
Это наблюдение будет
осуществляться в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 14.02.2009 № 201-р во
втором квартале 2012 года по итогам за 2011 год.
В ходе наблюдения будет
получена информация о расходах на приобретение сырья, материалов, топлива,
покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий для производства и продажи
продукции в детализированном виде.
Также в детализированном
виде будет получена информация о расходах по оплате отдельных видов работ и
услуг сторонних организаций.
- Почему появилась
потребность в данных цифрах? Жили ведь до этого как-то…
-По
данным наблюдения за затратами на производство на уровне Российской Федерации
будут построены базовые таблицы «затраты-выпуск».
Это целый комплекс таблиц,
всесторонне характеризующий структуру экономики в детализированном разрезе
видов экономической деятельности и продукции. Появится детальная картина
ресурсов различных видов товаров и услуг, именно подчеркиваю, на уровне
конкретных товаров - отечественных и импортных, а также их использования. На
что? – Например, на промежуточное потребление – ведь одни виды деятельности
производят, а другие потребляют, или на конечное использование – т.е.
использовано населением, либо произведенная продукция экспортируется, либо
используется как накопление.
Появится уникальная
информация детально характеризующая экономику страны, межотраслевые связи на
уровне отдельных продуктов. Возможно будет проследить всю производственную
цепочку. Если в настоящее время мы говорим, что изменение цен, например на
бензин, влияет на уровень цен всевозможных продуктов, то информация,
содержащаяся в базовых таблицах затраты-выпуск, позволит именно количественно
определить эту взаимосвязь. Мы не знаем, например, долю торговой наценки в
конечной цене продукта, долю транспортной наценки, долю налогов.
Кроме того, значимость
таблиц «затраты-выпуск» заключается в том, что они позволят определить те виды
продукции, которые необходимы широчайшему кругу потребителей и без которых
невозможно другое производство.
Из сказанного мы уже
понимаем, что на государственном уровне таблицы «затраты-выпуск» являются самым эффективным средством по
регулированию экономических процессов. На основе этих таблиц станет возможным
проведение различных сценарных расчетов развития экономики. Впервые появится
возможность количественно оценить межотраслевое взаимодействие.
-Проводилось ли ранее
подобная работа?
-Ранее подобная работа
называлась межотраслевым балансом народного хозяйства и последний раз
проводилась в 1995 году.
За это время произошли
большие изменения в нормативно-правовой базе функционирования экономики. В
самой системе статистики осуществился переход от отраслей народного хозяйства к
видам экономической деятельности. Внедрялся классификатор продукции по видам
экономической деятельности.
Поэтому разработка этих
таблиц в современных условиях так востребована.
-В других странах
проводятся такие наблюдения? Или это только российское «ноу-хау»?
-Конечно, проводятся.
Впервые реализовал построение базовых таблиц «затраты-выпуск» нобелевский
лауреат Василий Леонтьев в США.
В настоящее время 94
страны из 192 стран, входящих в ООН, разрабатывают базовые таблицы
«затраты-выпуск». Причем первые 20 стран, на которые приходятся 80 % мирового
ВВП, разрабатывают их на регулярной основе.
-Какие объекты
примут участие в обследовании?
-Различные категории
респондентов. Это крупные и средние организации – участвуют в обследовании в
сплошном порядке.
Выборочно участвуют в
наблюдении - малые предприятия, индивидуальные предприниматели, некоммерческие
организации, включая бюджетные, адвокаты, учредившие адвокатский кабинет,
нотариусы, занимающиеся частной практикой.
- Представители
организаций сами будут заполнять нужные бланки или на порогах организаций мы
сможем вновь увидеть людей с синими шарфиками и портфелями в руках?
-Юридические лица – будут
представлять информацию путем самозаполнения бланков наблюдения, а обследование
физических лиц – путем опроса интервьюерами. Так что, как Вы сказали, в крае и
в других регионах появятся узнаваемые люди. Узнаваемые еще и потому, что для наблюдения
за затратами на производство, разработан и утвержден логотип - человек, бегущий с набором нужных
экономических таблиц, только вперед.
- Если я
индивидуальный предприниматель, то какая вероятность, что ко мне придет
интервьюер?
-Для определения круга
отчитывающихся индивидуальных предпринимателей предусмотрена 10%-ая выборка,
т.е. к каждому десятому индивидуальному предпринимателю придет интервьюер для
проведения опроса согласно бланку формы.
-Во время переписи
населения работала горячая линия, переписные участки. Новый проект предполагает
разъяснительную работу среди респондентов?
-Обязательно. С мая этого
года Красноярскстат проводит информационно-разъяснительную работу среди
респондентов. Поскольку круг крупных и средних организаций известен, в
настоящее время Красноярскстат проводит обучающие семинары по вопросам
предстоящего наблюдения с этой категорией респондентов. Приглашения на семинар
рассылаются индивидуально. Даты проведения семинаров можно посмотреть на сайте
Красноярскстата. Также на сайте Красноярскстата и Росстата размещена вся
информация о предстоящем наблюдении.
-Когда полученная информация будет известна и
главное – кто будет иметь к ней доступ?
-Индивидуальные данные
являются, конечно, конфиденциальной информацией, а со сводной информацией,
например, по виду экономической деятельности, заинтересованные пользователи
смогут ознакомиться на сайте Росстата в свободном доступе.
Организации смогут
проанализировать собственные затраты с затратами по соответствующему виду экономической
деятельности.
Полностью разработаны и
представлены в Правительство Российской Федерации базовые таблицы
«затраты-выпуск» будут в 2015 году.
(АП).
|