«Защита прав граждан мерами судебного
понуждения»
В апреле-мае 2011 года прокуратурой района проведена проверка соблюдения
законодательства об электроэнергетике в части наличия и готовности резервных
источников электропитания в условиях бесперебойного энергоснабжения на объектах
первой категории - котельных администрации Саянского района, расположенных в с.
Малиновка, с. Б-Арбай, с. Вознесенка, с. Кулижниково, с. Межово, п. Орье, п.
Тугач, с. Ср-Агинка, с. Гладково и с. Нагорное Саянского района, которые
отапливают объекты социального назначения (Школы и детские сады).
В ходе проверки установлено, что
резервными источниками электропитания котельные не обеспечены что, безусловно,
создавало угрозу безопасности граждан, проживающих на территории вышеназванных
населенных пунктах, а также здоровью детей, которые обучаются в образовательных
учреждениях, в случае прекращения подачи электроэнергии на указанные объекты.
Отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи
электроэнергии на котельные могло повлечь за собой остановку оборудования в
отопительный период, размораживанию систем тепло-водоснабжения, что могло
привести к чрезвычайной ситуации в муниципальных образованиях поселений,
массовому нарушению прав граждан на защиту здоровья.
В соответствии со ст.210 Гражданского
кодекса РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника. Поскольку
котельные являются муниципальной собственностью администрации Саянского района,
то на администрацию района, как на исполнительный орган собственника имущества,
возлагается обязанность по его содержанию.
По результатам проверки
прокурором района в Саянский районный суд 27.05.2011 года направлено 10
заявлений о понуждении администрации Саянского района к обеспечению вышеназванных котельных резервными источниками питания,
которые 28.06.2011 года рассмотрены и удовлетворены.
Кроме этого, в сентябре 2011 года
проведена проверка соблюдения законодательства об электроэнергетике в части
наличия и готовности резервных источников электропитания в условиях
бесперебойного энергоснабжения на объектах первой категории – МБУЗ «Саянская
центральная районная больница» (далее МБУЗ «Саянская ЦРБ»). В ходе проверки
установлено, что схема электроснабжения МБУЗ «Саянская ЦРБ» не соответствует
требуемой первой категории электроснабжения (отсутствуют два независимых
взаимно резервирующих источника питания), а по ряду объектов (отделений) и
особой группы: операционное отделение, отделение реанимации, отделение
интенсивной терапии, противопожарные устройства, охранная сигнализация,
эвакуационное освещение, больничные лифты, не обеспечено дополнительное питание
от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания. Кроме этого,
не выполнен ремонт маслонаполненных кабелей, по которым осуществляется электроснабжение
главного корпуса ЦРБ.
Отсутствие резервного источника электропитания
в МБУЗ «Саянская ЦРБ», а по ряду объектов особой группы дополнительного питания
от третьего независимого взаимно резервирующего источника, непроведение ремонта
маслонаполненных кабелей, по которым осуществляется электроснабжение главного
корпуса ЦРБ, в случае прекращения подачи электроэнергии на указанные объекты
могло повлечь за собой остановку оборудования и систем МБУЗ «Саянская ЦРБ», что
могло привести к чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании Саянский
район, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни и здоровья.
По результатам проверки
прокурором района в Саянский районный суд 13.09.2011 года направлено заявление
о понуждении администрации Саянского района (собственника имущества) к обеспечению резервным источником электропитания МБУЗ
«Саянская ЦРБ», а по ряду объектов особой группы, обеспечению дополнительного
питания от третьего независимого взаимно резервирующего источника, проведению
ремонта маслонаполненных кабелей, по которым осуществляется электроснабжение
главного корпуса ЦРБ, которое 03.11.2011 года рассмотрено и удовлетворено.
Помощник прокурора
Н.Н. Кононов
Детская преступность.
В соответствии с Федеральным законом «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» лицо, не достигшее
возраста 18 лет, считается ребенком.
Между тем, Уголовный кодекс РФ, допускает наказание детей в возрасте 16 лет, а
в отдельных случаях и достигших 14 лет, за совершение запрещенных деяний -
преступлений.
Безусловно, что расследование таких
уголовных дел, как и их рассмотрение судами, осуществляется с учетом
особенностей, установленных законом применительно к подросткам.
В целях предупреждения повторных
преступлений важным является установление причин и условий, способствовавших
совершению преступлений детьми.
За 9 месяцев 2011 г. на территории
Саянского района несовершеннолетними совершено 18 преступлений, что больше на 5
в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Преступления совершены 14ю
несовершеннолетними (АППГ 11). Из 18 преступлений 14 – кражи чужого имущества, 2 – причинение
побоев, 1 грабеж, 1 незаконное приобретение наркотиков.
В группах
несовершеннолетними совершены в 2011
г. 7 преступлений, в группах со взрослыми в текущем году
преступления несовершеннолетними не совершались (АППГ – 5).
Основная масса
преступлений совершены несовершеннолетними в вечернее и ночное время (в 2011 г. это 13 из 18ти
преступлений). Естественно возникает вопрос, чем заняты родители в это время и
почему отсутствует должный контроль за поведением ребенка.
Из 5 преступлений,
совершенных в 2011 г.
в дневное время, одно преступление совершено в образовательном учреждении,
остальные в период каникул.
Из общего числа
преступлений, совершенных в 2011
г. 11 преступлений совершены местными
несовершеннолетними, постоянно проживающими в Саянском районе, 7 преступлений
совершено иногородними несовершеннолетними.
Из 14
несовершеннолетних, совершивших преступления в 2011 г., только трое
проживают в полных семьях, остальные дети проживают в неполных семьях, в
семьях, где есть неродной родитель (мачеха и отчим). 6 несовершеннолетних из 14
на момент совершения преступлений уже состояли на учете Подразделения по делам
несовершеннолетних отделения полиции по различным основаниям и должны были
понимать противоправность своих действий, но тем не менее вновь нарушили закон.
В целях профилактики
детской преступности органами и учреждениями профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних принимается комплекс мер, направленных на
предупреждение совершения запрещенных уголовных законом деяний, однако весь
этот комплекс не будет эффективен в отсутствие должного внимания и заботы к
ребенку со стороны родных и близких. Поэтому выберите судьбу своему ребенку сегодня,
не откладывая столь важное дело на потом.
Рябцева Г.А.,
заместитель
прокурора района.
| 
