Среда, 23 Авг 2017, 03:32
ПРИСАЯНЬЕ - общественно-политическая газета Саянского района
Главная | Каталог выпусков газет | Регистрация | Вход
Меню сайта
Новый сайт
Партнёры
Главная » Статьи » №№41(9954-9956) от 13 Октября 2011года » О важном

Где деньги зарыты


 


 

  3  октября  на  очередном  совещании  с  участием  глав  сельских  поселений  глава  районной  администрации  А. Храмцов призвал  коллег  переосмыслить  свои  подходы  к  исполнению  и  планированию  местных  бюджетов.

  Немного времени осталось до принятия консолидированного бюджета района и работа над ним в самом разгаре. Вот и 3 октября на очередном совещании администрации  района основной темой для обсуждения стало исполнение бюджетов сельсоветов за 9 месяцев текущего года и подготовка бюджета района на 2012 год. В работе совещания принял участие глава района А. Антонов.

  Начальник финуправления администрации района Н. Хохлова выступила с докладом, из которого следовало, что почти во всех бюджетах сельских поселений есть дефицит средств, возникший из-за неисполнения обязательств по собственным  доходам. Причины, как поясняли главы сельсоветов, разные. Так, например, в Нагорном закрыли школу и детский сад, люди не работают, следовательно, и поступлений от НДФЛ в бюджете сельсовета нет. В Кулижниково – нет поступлений от ООО «Свет» ввиду того, что это сельхозпредприятие закупило новую технику и по итогам сработало с убытками.

  Во многих территориях  не в полной мере, а то и вовсе не поступают доходы от единого сельхозналога. В то время, как в статьях расходов средств почти не осталось. То есть по итогам 9 месяцев бюджеты во всех территориях не сбалансированы, а в этом случае не может быть и речи о том, чтобы рассчитывать на финансовую поддержку края. В связи с этим глава районной администрации  А. Храмцов рекомендовал главам оперативно созвать сессии сельсоветов и вместе с депутатами провести корректировку местных бюджетов по факту исполнения статей доходов и расходов. Он дал несколько рекомендаций по работе с бюджетом. По сути, развенчал все привычные представления глав о формировании бюджета поселения. Раньше практика работы над ним была такова, что в первую очередь вписывались мероприятия в статьи расходов (главы называли их «хотелками»). Предусматривали и освещение улиц, и ремонты уличных дорог, и водобашен, и пр. Отталкиваясь от этого, просили увеличения статей доходов. Увеличения, как правило, не происходило, средства выделялись только на исполнение трех основных статей расходов: «заработную плату», «электроэнергию» и «коммунальные услуги». О развитии территорий не могло быть и речи.

  А. Храмцов подчеркнул важность и необходимость наращивания собственной доходной базы бюджета сельсовета и только исходя из цифр доходов, планировать потом свои расходы: «Прежде всего мы считаем доходную часть. Соответственно, в доходной части расписываются и полномочия, необходимые для исполнения. Идти от «хотелок» – это неправильный подход. Как мы планируем семейный бюджет? Сначала подсчитываем зарплату, а потом, исходя из нее, расходы».

  По мнению А. Храмцова, в территориях для пополнения доходной части местного бюджета есть неосвоенные резервы. В частности,  земля, водобашни, дома… То есть все неучтенное имущество. Оформив на него правоустанавливающие документы, его можно будет сдавать в аренду, а это уже - доходы. Значит, и расходное бремя на местный бюджет будет меньше. Кроме того, появится реальная возможность для участия в краевых целевых программах и получения дополнительных целевых средств на исполнение своих полномочий. Пока главы очень пассивно используют такую возможность. Так, например, только два сельсовета заявились на участие в краевой программе, в рамках которой можно получить дополнительное финансирование на устранение недостатков по предписаниям надзорных органов. Еще два сельсовета стали в этом году победителями грантовой программы по благоустройству поселений и привлекли дополнительно в общей сложности 650 тысяч рублей краевых средств в свои территории.

  Глава района А. Антонов заметил, что время идет, из района вывозится имущество бывших колхозов и совхозов, разбираются и вывозятся водобашни, бетонные плиты, а все потому, что несколько лет назад была упущена возможность оформить все это в собственность сельсовета совершенно бесплатно. Он напомнил, что на сходе граждан в д. Абалаково руководство района взяло на себя обязательство помочь навести порядок с оформлением земли и бесхозяйного имущества сначала в Малиновском и Нагорновском сельсоветах, как самых проблемных, а затем и по остальным территориям.

  Еще один вопрос, который обсуждался на совещании – передача сельских Домов культуры и клубов под учредительство сельсоветов. Заработную плату  работники сельской культуры получают в сельсовете, там же будут находиться и трудовые книжки. Каким образом будут производиться ремонтные работы очагов культуры и их материально-техническое оснащение – пока не ясно. Этот вопрос на совещании ни один из глав не задал.

 

Елена Юшина (АП).

Категория: О важном | Добавил: ПРИСАЯНЬЕ (14 Окт 2011)
Просмотров: 127 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Поиск по сайту
Агинское
Copyright MyCorp © 2017