Государством
гарантируется право на своевременное предоставление земельных участков в
собственность или аренду путём возложения на должностных лиц обязанности
рассмотрения в установленный Законом срок заявления о предоставлении земельного
участка. Так, в соответствии с положениями ст. 34 Земельного кодекса РФ,
предусматривающей порядок предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не
связанных со строительством, исполнительный орган государственной власти или
орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления
кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о
предоставлении земельного участка заявителю, направляет ему копию такого
решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка. Договор
купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня
принятия решения. За нарушение указанных сроков частью 1 ст. 19.9 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность для должностных лиц.
Частью 11 ст. 51 Градостроительного кодекса
РФ также установлен срок для выдачи разрешений на строительство — 10 дней со
дня получения уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом
заявления о выдаче разрешения на строительство. В течение 10-дневного срока
проводится проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению, проверка
соответствия проектной документации, выдается разрешение на строительство или
отказывается в его выдаче с указанием причин отказа.
Прокуратурой района проведена проверка
соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства
должностными лицами администрации Саянского района, выявлены многочисленные
нарушения действующего законодательства РФ. Установлено, что многим
обратившимся в администрацию района гражданам с письменными заявлениями по
вопросам в сфере градостроительного законодательства, землепользования, не предоставлялись
ответы в письменном виде. В нарушение требований ст. 51 Градостроительного
кодекса Российской Федерации 10-дневный
срок рассмотрения заявлений на выдачу разрешений на строительство не
соблюдается. Более того, установлено, что специалисты в области земельных
правоотношений при рассмотрении заявлений граждан о предоставлении земельных
участков не руководствуются требованиями Земельного кодекса Российской
Федерации в части соблюдения сроков рассмотрения таких заявлений, порядка
предоставления ответа заявителям. Многие земельные участки предоставлены
гражданам с нарушением 2х-недельного срока для принятия решения о их
предоставлении.
По результатам указанной проверки
прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации района внесено представление
об устранении нарушений в сфере земельного и градостроительного
законодательства, по результатам рассмотрения которого должностные лица
привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении
должностного лица администрации Саянского района, ответственного за соблюдение
требований земельного законодательства,
вынесено 4 постановления о возбуждении дела об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. Должностное лицо привлечено к административной
ответственности в виде штрафов.
В настоящее время прокурор наделен
исключительными полномочиями по возбуждению определенной категории дел. Дела об
административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.9 КоАП РФ,
возбуждаются только прокурором. Поэтому, при нарушении сроков рассмотрения
заявлений о предоставлении земельных участков, граждане вправе обратиться в
прокуратуру в целях защиты гарантированного государством права на своевременное
предоставление земельных участков.
Е. Величева,
помощник
прокурора района.
| 
