Глава 3. Закупки путем проведения
открытого аукциона
1. В целях настоящего Положения под аукционом
понимается процедура закупки, победителем которой признается лицо, предложившее
наиболее низкую цену договора или, если при проведении открытого аукциона цена
договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор,
наиболее высокую цену договора.
2. Порядок проведения открытого аукциона,
сроки его проведения определяются настоящим Положением и документацией об
аукционе.
1. Извещение о проведении аукциона
размещается Заказчиком
на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в аукционе.
2. В извещении о проведении аукциона
должны быть указаны следующие сведения:
1) способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый
адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием
количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной)
цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления
документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком
за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением
случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений
участников закупки и подведения итогов закупки.
3. Извещение о проведении аукциона
является неотъемлемой частью документации об аукционе. Сведения, содержащиеся в
извещении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации об
аукционе.
1. Документация об аукционе должна быть
размещена на официальном сайте одновременно с размещением извещения о
проведении аукциона. Документация
об аукционе должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте
без взимания платы.
2. Документация об аукционе должна
содержать:
1) установленные Заказчиком требования к
качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их
безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам)
товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные
требования, связанные
с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме,
оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками
закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных
характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных
характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы,
оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и
качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды)
поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной)
цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара,
работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора
(цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата
окончания срока подачи заявок
на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и
перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их
соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата
окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений
документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения
предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
12) размер обеспечения заявки на участие
в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в
случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в
аукционе.
1. Любой участник закупки вправе
направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе в
порядке и в сроки, установленные документацией об аукционе.
2. Разъяснения положений документации об
аукционе размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение
трех дней со дня предоставления указанных разъяснений.
1.
Заказчик
по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе
принять решение о внесении изменений в извещение
о проведении аукциона и документацию об аукционе не позднее чем за пять дней
до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета
аукциона не допускается.
2.
В течение одного дня со дня принятия
указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте.
При этом срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так,
чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении
аукциона, документацию об аукционе изменений до даты окончания подачи заявок на
участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1. Для участия в аукционе участник
закупки подает заявку на участие
в аукционе в соответствии с документацией об аукционе.
Подача заявки на участие в аукционе
означает, что участник закупки изучил всю документацию об аукционе (включая все
приложения к ней), все изменения, разъяснения документации об аукционе и
согласен с условиями участия в аукционе, содержащимися в документации об
аукционе (включая все приложения к ней),
во всех изменениях, разъяснениях документации об аукционе.
Участник закупки вправе подать только
одну заявку на участие в аукционе
в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2. Участник закупки подает заявку на
участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа.
3. Участник закупки, подавший заявку на
участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в
порядке и в сроки, установленные документацией об аукционе.
4. В случае если поступила только одна
заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Указанная
заявка подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 25.
1. Комиссия рассматривает заявки на
участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об
аукционе.
2. В случае установления факта подачи
одним участником закупки двух
и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки
на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного
лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
3. На основании результатов рассмотрения
заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию
в аукционе участника закупок и о признании такого участника участником
аукциона, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в
аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в
аукционе, который ведется комиссией
и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день
окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать
сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе, решение
о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании его участником
аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе
с обоснованием такого решения и с указанием положений документации
об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого
участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе, которые
не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении
каждого члена аукционной комиссии о допуске участника закупки к участию
в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.
Указанный протокол размещается Заказчиком
на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания.
4. В случае, если было установлено требование
обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик обязан вернуть внесенные в
качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе денежные средства участнику закупки, подавшему заявку
на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти
рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в части 3 настоящей
статьи.
5. В случае, если на основании
результатов рассмотрения заявок на участие
в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех
участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании
только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе,
участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если
документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается
не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске
к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших
заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске
к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только
одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе
в отношении этого лота. При этом Заказчик в случае, если было установлено
требование обеспечения заявки на участие в аукционе, обязаны вернуть внесенные
в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства
участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным
к участию в аукционе, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи,
за исключением участника закупки, признанного участником аукциона. Денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,
возвращаются указанному участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения
с ним договора.
6. В случае если на основании
результатов рассмотрения заявок на участие
в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом
аукционе всем участникам закупки или о допуске к участию в открытом аукционе
и признании участником открытого аукциона только одного участника закупки, открытый
аукцион признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик вправе заключить
договор с единственным участником либо объявить о проведении повторного открытого
аукциона.
1. В аукционе могут участвовать только
участники, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить
участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих
представителей участие в аукционе.
2. Аукцион проводится Заказчиком в присутствии
членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
3. Аукцион проводится путем снижения
начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении
открытого аукциона,
на «шаг аукциона», установленный документацией об аукционе.
4. В случае если при проведении аукциона
цена договора снижена до нуля, проводится аукцион на право заключить договор. В
этом случае аукцион проводится путем повышения цены договора.
5. Порядок проведения аукциона
устанавливается в документации
об аукционе.
6. При проведении аукциона комиссия ведет
протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и
времени проведения аукциона,
об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене договора (цене лота),
последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте
нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте
жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который
сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми
присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона.
Указанный протокол размещается Заказчиком
на официальном сайте
не позднее чем через три дня со дня его подписания.
Протокол составляется в двух экземплярах,
один из которых остается
у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола
передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора,
который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем
аукциона, в проект договора, прилагаемого к документации об аукционе.
1. Договор по результатам аукциона
заключается в порядке и в сроки, установленные документацией об аукционе, по
цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с
участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора,
по цене, предложенной таким участником.
2. В случае если только один участник
допущен к участию в аукционе либо если в аукционе участвовал один участник, договор
заключается с таким участником по цене, не превышающей начальную (максимальную)
цену договора (цену лота). Единственный участник не вправе отказаться от
заключения договора по указанной цене.
3. При уклонении победителя аукциона от
заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении
победителя аукциона заключить договор.
В случае уклонения победителя аукциона
от заключения договор денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе,
не возвращаются.
| 
